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Au Canada, le pouvoir d'adopter des lois sur les cours d'eau est de compétence fédérale, mais le contrôle de la qualité de l'eau potable relève des provinces. L'eau embouteillée, considérée comme un aliment, est assujettie à la loi fédérale sur les aliments et drogues alors que les prises d'eau et la tarification sont sous la responsabilité des provinces. L'entretien des réseaux d'aqueduc appartient aux municipalités, mais ces infrastructures sont généralement payées par des impôts que perçoivent les provinces ou le pays.Cette fragmentation des compétences qui parfois se chevauchent est aggravée par un manque de coordination à l'échelle nationale et doit être repensée, affirme Kathryn Furlong, professeure au Département de géographie de l'Université de Montréal et titulaire de la Chaire de recherche du Canada en gouvernance urbaine, de l'eau et des services publics.Si, au Québec, la taxe municipale inclut ce que nous appelons la «taxe d'eau», cela s'avère insuffisant pour assurer l'entretien des aqueducs, qui doit être couvert en partie par les taxes et les impôts que prélèvent les gouvernements fédéral et provincial. Cette façon de faire a des effets pervers, estime la professeure. «Si une part de nos impôts était spécifiquement allouée à l'eau potable, les municipalités pourraient utiliser cette source de financement pour effectuer un entretien plus efficace des infrastructures. Mais ce n'est pas le cas actuellement», déplore-t-elle.Abondance trompeuseAvec 25 % des réserves mondiales, le Canada est l'un des pays les plus riches en eau potable de la planète. Mais cette abondance serait surestimée.«Environ 60 % des réserves canadiennes sont dans des zones inhabitées, précise Kathryn Furlong, et il n'y a que 2,6 % de nos réserves qui peuvent être renouvelés sans que le niveau des cours d'eau en souffre. L'eau des Grands Lacs, par exemple, est faiblement renouvelable et un abaissement du niveau de ces lacs causerait d'importants problèmes de navigation. L'Alberta et la Colombie-Britannique doivent quant à elles affronter des périodes de sècheresse dans leurs régions du sud.»De plus, quelque 2000 communautés rurales doivent de façon quasi permanente faire bouillir leur eau, un problème qui touche particulièrement les communautés autochtones. Selon la professeure, notre «abondance» est donc trompeuse et constitue l'une des causes de notre mauvaise gestion de l'eau.La privatisation n'est pas la solutionL'habitude de plus en plus répandue de consommer de l'eau embouteillée pourrait bien empirer la situation en privant les municipalités d'une source de revenu. L'eau embouteillée provient souvent d'aqueducs municipaux et, dans de tels cas, l'entreprise privée ne paie que le cout de production, alors qu'elle encaisse les profits de la vente. «Le public paie donc le traitement de l'eau et le recyclage des déchets. C'est une activité commerciale privée qui implique un investissement public», souligne Kathryn Furlong.La privatisation des services d'aqueduc ne lui apparait pas non plus être la bonne solution. «L'arrivée des entreprises privées dans les services d'eau potable a connu un pic dans les années 90, surtout en Amérique latine, mais ce ne fut pas une solution au manque d'eau potable dans les quartiers défavorisés, où les résidants ne peuvent pas payer cette ressource. Là où les pouvoirs publics devaient financer l'entretien des infrastructures au-delà d'un certain seuil, les compagnies privées ont laissé grimper les frais afin de ne pas avoir à assumer ce cout. Aujourd'hui, le privé n'a plus la cote dans le dossier de l'eau potable.»Par ailleurs, plusieurs pays ont constitutionnalisé le droit à l'eau potable, mais cela ne s'est pas nécessairement traduit par un meilleur accès à cette ressource, a constaté la chercheuse.Pour Kathryn Furlong, la solution aux problèmes que rencontrent les municipalités canadiennes passe plutôt par une rationalisation des lois et règlements. La réforme qu'elle entrevoit devrait accorder aux municipalités plus de pouvoir pour collecter des fonds destinés à la gestion de l'eau ou encore assurer le transfert d'une part des impôts fonciers à cette gestion.Daniel BarilSource : Université de Montréal Pour plus d'informations:Organisation: Université de MontréalAdresse: Case postale 6128, succ. Centre-villeMontréal, QuébecCanada, H3C 3J7www.umontreal.ca

La bonne gestion des réseaux d'égouts requiert de connaître les pathologies qui peuvent affecter les réseaux, de poser un diagnostic juste de ces pathologies et de déterminer les interventions à mettre en place pour y remédier.C’est dans le but de fournir aux gestionnaires et décideurs des outils pratiques pour développer la connaissance dans le domaine des réseaux d’égouts que le Ministère a confié au Centre d'expertise et de recherche en infrastructures urbaines (CERIU) le mandat de réaliser ces deux manuels d’accompagnement.Le premier manuel intitulé Guide pour comprendre et interpréter le protocole d’inspection télévisée PACP  vise à familiariser les gestionnaires au protocole Pipeline Assessment and Certification Program (PACP) qui a été adopté par l’ensemble des intervenants québécois du domaine pour l’évaluation de l’état des conduites d’égout. Ce manuel présente sommairement le contenu du protocole, soit la nomenclature, les systèmes de codification et de notation ainsi que le système de cotes qui permet d’associer une échelle de gravité à chaque défaut et de procéder à un classement préliminaire des conduites selon leur état. Il explique également le contexte québécois qui a mené à son adoption, les différents types d’inspection télévisée disponibles au Québec, les éléments dont on doit tenir compte à toutes les étapes (devis, inspection et rapport) pour s’assurer de la qualité des résultats et décrit succinctement les types d’interventions possibles.Le deuxième manuel intitulé  Réseaux d’égouts : pathologies, diagnostics et interventions vise principalement à présenter les éléments à prendre en considération et une méthode pour déterminer les interventions requises sur les réseaux d’égouts. Il fournit des informations pour comprendre les liens qui existent entre les défauts que l’on retrouve dans les conduites d’égout, leurs conséquences éventuelles et les mesures à prendre pour les corriger. Les utilisateurs seront en mesure d’identifier les principaux défauts rencontrés, de reconnaître les symptômes, les causes et les conséquences des défauts rencontrés, de comprendre les facteurs influençant la dégradation des conduites, de poser un diagnostic de l’état d’une conduite d’égout, d’identifier les techniques d’intervention possibles selon le stade de détérioration et de recommander la meilleure intervention selon la nature, la gravité et l’étendue des défauts.Ces manuels permettront d’améliorer les connaissances des municipalités et de leurs consultants pour évaluer l’état des réseaux d’égouts afin d’assurer leur renouvellement de manière économique et durable.Pour plus d'informations:Organisation: Ministère des Affaires municipales, des Régions et Occupation du territoireAdresse: 10, rue Pierre-Olivier-ChauveauQuébec, QuébecCanada, G1R 4J3www.mamrot.gouv.qc.ca   

Le Règlement modifiant le Code de sécurité a été publié aujourd’hui, le 27 mars 2013, à la Gazette officielle du Québec afin de fixer des exigences d’entretien pour les tours de refroidissement à l’eau. Ce Règlement vise à améliorer la sécurité du public dans le voisinage des bâtiments équipés de tours de refroidissement à l’eau en minimisant le développement de bactéries, dont celles du genre Legionella. Toutes les tours de refroidissement à l’eau, y compris celles d’industries, de commerces et d’institutions, sont visées par les nouvelles exigences.Formation sur l’entretien des tours de refroidissement: l’encadrement réglementaire et la gestion du risque de légionelloseUne formation sur l’entretien des tours de refroidissement à l’eau est organisée par la Régie du bâtiment du Québec (RBQ) à Montréal, le 16 avril prochain, et à Québec, le 18 avril prochain. Cette formation, au coût de 95$, s’adresse aux propriétaires de tours, aux personnes responsables de l’entretien ainsi qu’aux professionnels impliqués dans le développement des programmes d’entretien. Pour obtenir plus d’information et s’inscrire:Formation de Montréal le 16 avril 2013   Formation de Québec le 18 avril 2013Toute l’information relative aux nouvelles obligations des propriétaires et au règlement est disponible dans la section Nos grands dossiers.La Régie du bâtiment du Québec vous invite à transférer ce courriel à vos membres ou clients qui sont susceptibles d’être interpellés par ce Règlement.Direction des communications Régie du bâtiment du Québec 545, boul. Crémazie Est, 9e étage Montréal, Québec H2M 2V2 Tél. : 514 873-0688 Télec.: 514 873-0094 

Communiqué de presse Annexe Ensemble du Québec Faits saillants nationaux Exemples de travaux régionaux Répartition par région administrative Tableau des projets stratégiques

Le ministre des Affaires municipales, des Régions et de l'Occupation du territoire et ministre des Transports, monsieur Sylvain Gaudreault, annonce un nouveau sous-volet du Programme d'infrastructures Québec-Municipalités, consacré aux infrastructures municipales, dont la gestion est basée sur des principes d'équité et de transparence.« À mon arrivée, j'ai été étonné de constater que le gouvernement précédent sélectionnait de façon discrétionnaire les projets d'infrastructures municipales à incidence économique. C'est donc pour en finir avec l'arbitraire politique dans le choix des projets que j'ai demandé au Ministère de revoir les critères de sélection afin que le processus d'attribution d'une aide financière se fasse dorénavant de façon objective en fonction de critères prédéfinis. Le nouveau volet « Réfection et construction des infrastructures municipales (RÉCIM) », que j'annonce aujourd'hui (22 mars), reflète parfaitement la volonté de notre gouvernement de mettre l'intégrité au cœur de ses décisions », a indiqué le ministre Gaudreault.Un nouveau sous-volet 5.1, intitulé « Projets d'infrastructure à vocation municipale ou communautaire », remplacera le sous-volet 2.1 et entrera en vigueur en avril 2013. Doté d'une enveloppe budgétaire de près de 60 millions sur cinq ans, il ciblera les infrastructures municipales et communautaires uniquement. La sélection des projets se fera avec rigueur, selon un système d'évaluation, qui permettra d'accorder la priorité aux projets qui découlent d'une problématique importante dont l'urgence pourra être démontrée.« J'ai la conviction que c'est notamment en nous dotant de processus rigoureux et transparents dans la gestion et la sélection des projets d'infrastructures municipales que nous rétablirons la confiance des Québécoises et des Québécois envers leurs institutions démocratiques », a conclu le ministre Gaudreault.Pour plus d'informations:Organisation: Gouvernement du Québecwww.gouv.qc.ca     

L'American Society of Civil Engineers s'engage à protéger la santé, la sécurité et le bien-être de la population, et en tant que tel, elle est également engagée à améliorer l'infrastructure publique de ce pays. Pour atteindre cet objectif, l'organisation publie un Bulletin qui décrit l'état et les performances des l'infrastructures aux États-Unis sous la forme familière d'un bulletin qui évalue la condition physique des infrastructures et les investissements nécessaires.Investissement estimé nécessaire d'ici à 2020: 3,6 billions de dollars»»» Report card for America's Infrastructure 

Communiqué de presse C’est avec grand intérêt que le Centre d’expertise et de recherche en infrastructures urbaines (CERIU) lance l’appel aux conférenciers en vue de la 19e édition du Congrès INFRA qui se déroulera du 2 au 4 décembre 2013 au Centre des congrès de Québec, à Québec. Au total, c’est plus de 1200 spécialistes attirés par l’idée de partager leurs connaissances qui sont attendus à ce rendez-vous incontournable en infrastructures municipales. Si vous êtes ingénieurs, techniciens, décideurs, gestionnaires, chercheurs ou urbanistes et que l’idée de partager votre expertise vous interpelle, nous vous invitons à déposer une proposition de conférence avant le 24 mai prochain.   Sur le thème La somme de nos compétences au service des citoyens, la programmation 2013 vise non seulement à exposer des solutions pour optimiser les méthodes de planification, d’entretien et de renouvellement tout en examinant la gestion des coûts, mais également à questionner les vecteurs d’un développement urbain durable. En ce sens, les conférences devront présenter une étude de cas ou des travaux de recherche appliqués ou adaptés à la réalité des municipalités du Québec.

Le directeur général de l'INRS, monsieur Daniel Coderre, et le vice-recteur exécutif et au développement de l'Université Laval, monsieur Éric Bauce, ont procédé au lancement de l'Institut international de l'aquaresponsabilité municipale (iiAm) le 20 mars 2013 au Palais des congrès de Montréal dans le cadre d'Americana, le Salon international des technologies environnementales. Fruit d'un partenariat entre l'INRS et l'Université Laval, l'iiAm met son expertise à la disposition des villes et municipalités qui désirent être certifiées aquaresponsables à la suite de la réalisation d'un audit indépendant et complet sur la gestion de leurs ressources et de leurs services d'eau.Organisme à but non lucratif indépendant, l'iiAm vient combler un vide en fournissant aux municipalités un outil reconnu pour évaluer leur performance et leur efficience en gestion de l'eau. L'aquaresponsabilité englobe toutes les actions devant être entreprises par une municipalité pour garantir la gestion intégrée de la ressource en eau sur son territoire afin d'en assurer la protection, la pérennité, le partage et une utilisation équitable.« La gestion de l'eau est un dossier complexe qui exige des connaissances scientifiques et techniques spécialisées. Depuis plusieurs années, les chercheurs de l'INRS et de l'Université Laval contribuent au développement de savoirs et savoir-faire dans le domaine des sciences de l'eau. L'iiAm se fonde sur la mise en commun de nos compétences complémentaires pour soutenir les municipalités ici et ailleurs dans le monde dans l'adoption de pratiques innovantes et optimales en matière de gestion intégrée de l'or bleu », s'est réjoui monsieur Daniel Coderre.« L'Université Laval est fière de mettre son expertise en gestion de l'eau au service de la population et salue la création de l'IIAM qui, en réalisant l'audit intègre des pratiques des villes au chapitre de la gestion de l'eau, contribuera à un élément important du développement durable soit l'aquaresponsabilité municipale », a précisé monsieur Éric Bauce.Situé à Québec, l'iiAm s'intéresse à la fois à l'eau potable, aux eaux usées, aux milieux récepteurs ainsi qu'à la gestion et à l'efficience. La réalisation d'un audit présente de nombreux bénéfices pour une municipalité, tant sur le plan financier, qu'environnemental, humain et organisationnel. Pour plus d'informations:Institut national de la recherche scientifique 490, rue de la CouronneQuébec, QuébecCanada, G1K 9A9www.inrs.ca

La bonne gestion des réseaux d'égouts requiert de connaître les pathologies qui peuvent affecter les réseaux, de poser un diagnostic juste de ces pathologies et de déterminer les interventions à mettre en place pour y remédier.C’est dans le but de fournir aux gestionnaires et décideurs des outils pratiques pour développer la connaissance dans le domaine des réseaux d’égouts que le Ministère a confié au Centre d'expertise et de recherche en infrastructures urbaines (CERIU) le mandat de réaliser ces deux manuels d’accompagnement.Le premier manuel intitulé Guide pour comprendre et interpréter le protocole d’inspection télévisée PACP  vise à familiariser les gestionnaires au protocole Pipeline Assessment and Certification Program (PACP) qui a été adopté par l’ensemble des intervenants québécois du domaine pour l’évaluation de l’état des conduites d’égout. Ce manuel présente sommairement le contenu du protocole, soit la nomenclature, les systèmes de codification et de notation ainsi que le système de cotes qui permet d’associer une échelle de gravité à chaque défaut et de procéder à un classement préliminaire des conduites selon leur état. Il explique également le contexte québécois qui a mené à son adoption, les différents types d’inspection télévisée disponibles au Québec, les éléments dont on doit tenir compte à toutes les étapes (devis, inspection et rapport) pour s’assurer de la qualité des résultats et décrit succinctement les types d’interventions possibles.Le deuxième manuel intitulé  Réseaux d’égouts : pathologies, diagnostics et interventions vise principalement à présenter les éléments à prendre en considération et une méthode pour déterminer les interventions requises sur les réseaux d’égouts. Il fournit des informations pour comprendre les liens qui existent entre les défauts que l’on retrouve dans les conduites d’égout, leurs conséquences éventuelles et les mesures à prendre pour les corriger. Les utilisateurs seront en mesure d’identifier les principaux défauts rencontrés, de reconnaître les symptômes, les causes et les conséquences des défauts rencontrés, de comprendre les facteurs influençant la dégradation des conduites, de poser un diagnostic de l’état d’une conduite d’égout, d’identifier les techniques d’intervention possibles selon le stade de détérioration et de recommander la meilleure intervention selon la nature, la gravité et l’étendue des défauts.Ces manuels permettront d’améliorer les connaissances des municipalités et de leurs consultants pour évaluer l’état des réseaux d’égouts afin d’assurer leur renouvellement de manière économique et durable.Pour plus d'informations:Ministère des Affaires municipales, des Régions et Occupation du territoire10, rue Pierre-Olivier-ChauveauQuébec, QuébecCanada, G1R 4J3www.mamrot.gouv.qc.ca    

Article de Valérie Gaudreau Le Soleil (Québec) Mieux s'adapter aux changements climatiques, valoriser une consommation responsable de l'eau et assurer la qualité de l'eau pour satisfaire les usages sont les trois éléments principaux que la Ville de Québec devra améliorer pour devenir davantage aquaresponsable. Ces conclusions sont tirées d'un rapport préliminaire d'une étude de l'Institut national de la recherche scientifique et de l'Université Laval amorcée en août 2011. Québec s'était alors prêtée à un projet-pilote afin de produire un audit sur son aquaresponsabilité. Le maire Régis Labeaume a fait lundi un rapport oral au conseil municipal de ce document préliminaire de 160 pages contenant des recommandations qui seront transmises aux différents services de la Ville. La Ville de Québec a mis 100 000 $ dans ce projet-pilote qui évaluait 17 points, comme le transport des eaux usées ou la gestion des eaux pluviales. Le maire a noté lundi que la Ville devra se munir d'une méthode de calcul plus systématique quant à la perte d'eau potable, malgré des modifications qui ont depuis 2007 permis de réduire de 10 % la proportion d'eau perdue de tout le volume qui circule dans les tuyaux. «Nos fuites sont de 21 à 22 %. C'est un bon bilan, a dit le maire. Mais malheureusement, ce n'est pas très, très précis en termes de calcul. Il faut se trouver des méthodes adéquates.»